Ma tribune dans le Taipei Times : la paradiplomatie des villes, plan C de Taïwan
Le Taipei Times est le principal quotidien anglophone de Taïwan, fondé en 1999. Journal de référence pour la communauté internationale présente sur l’île, il publie des éditoriaux et tribunes d’experts, de chercheurs et de responsables politiques du monde entier sur les enjeux taïwanais et régionaux.
J’y publie une nouvelle tribune consacrée à la paradiplomatie — les relations internationales nouées à l’échelle des villes — comme levier stratégique pour Taïwan.
Le sujet : les villes comme plan C diplomatique
Taïwan ne dispose plus que de 12 relations diplomatiques formelles et perd régulièrement des alliés sous la pression de Pékin. Mais sous cette carte officielle existe un autre réseau : celui des jumelages et partenariats entre villes, ce que le chercheur Ivo Duchacek a nommé « paradiplomatie » dès 1988.
Le déséquilibre entre continents est frappant. Taipei seule compte 12 jumelages avec des villes américaines. En Europe, après quarante ans de relations, Taïwan ne totalise qu’une quinzaine de partenariats formels entre villes.
La Pologne est en tête de l’engagement européen avec huit partenariats, reflet de trajectoires post-autoritaires partagées. Le jumelage Prague-Taipei en 2020 a montré la voie en structurant la coopération autour de thèmes techniques — sciences, santé publique, villes intelligentes — moins exposés à la politisation.
L’intérêt de l’échelon municipal est stratégique : quand la Lituanie a ouvert un bureau de représentation taïwanais au niveau étatique, ses exportations vers la Chine ont chuté de 91 %. Les villes, elles, offrent des prises bien moindres aux sanctions coordonnées de Pékin. La France, notamment, n’a aucun partenariat dans ses grandes métropoles — Lyon, Paris, Marseille.
Je propose la création d’une facilité de partenariat Europe-Taïwan ciblant 50 jumelages d’ici 2030, concentrée sur les villes intelligentes, la santé publique et la transition énergétique, en priorité en Europe centrale et du Nord.