《台北時報》（Taipei Times）是台灣主要的英文日報，創立於 1999 年。作為島上國際社群的重要參考媒體，它刊登來自世界各地的專家、研究者與政治人物針對台灣與區域議題的社論與評論。

我在該報發表了一篇新評論，探討準外交（paradiplomacy）——在城市層級建立的國際關係——作為台灣的戰略槓桿。

主題：城市作為外交的 C 計畫

台灣如今僅剩 12 個正式邦交國，並在北京的壓力下不斷失去盟友。但在這張官方地圖之下，還存在另一個網絡：城市之間的姊妹市與夥伴關係，也就是學者 Ivo Duchacek 早在 1988 年就稱之為「準外交」的東西。

各大洲之間的失衡相當驚人。光是台北就與 12 座美國城市締結姊妹市。在歐洲，經過四十年的往來，台灣與歐洲城市之間的正式夥伴關係只有約十五個。

波蘭在歐洲的投入名列前茅，有八個夥伴關係，反映出共享的後威權轉型歷程。2020 年的布拉格－台北締結，圍繞著科學、公共衛生、智慧城市等較不易被政治化的技術主題來建構合作，樹立了典範。

市政層級的戰略意義在於：當立陶宛在國家層級設立台灣代表處，其對中國的出口暴跌 91%。相比之下，城市為北京協調一致的制裁所提供的著力點要小得多。尤其法國，在里昂、巴黎、馬賽等大都會完全沒有任何夥伴關係。

我提議設立一項歐洲－台灣夥伴關係機制，以 2030 年前促成 50 對姊妹市為目標，聚焦智慧城市、公共衛生與能源轉型，並以中歐與北歐為優先。

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