我在喀麥隆經濟日報《EcoMatin》發表投書，談杜阿拉的電力問題，2026 年 8 月 21 日刊於 Opinions 版。

文章開篇追念 8 月 7 日至 8 日夜間辭世的 Alain Malong。他 1981 年進入鋁業公司 Alucam，擔任總經理逾十五年，2013 至 2021 年出任喀麥隆工業協會 Syndustricam 主席。四十年來他反覆說的是同一件事：一座電力密集型工廠靠的不是「有電」，而是電送得到，且不中斷。

投書重點

帳面上供給足以覆蓋需求：南部互聯電網擁有 1 536 MW，而全國需求估計為 1 206 MW。停電卻沒有停止，而且最先被切斷的正是工廠。

• 問題已不在電廠，而在線路。 監理機關將過去五年未供應電量的 28% 歸因於輸電網，另有 40% 歸因於配電：近十分之七的停電並非源自發電端。瓶頸有明確地址——埃代阿至杜阿拉的走廊，輸電上限為 540 MW，而該區需求為 671 MW。下游變電所飽和：Logbaba 變壓器負載升至額定的 140%，Bekoko 為 120%。到了這個地步，配電業者只能切斷大用戶以保住家庭用戶。這座城市的經濟引擎，成了它早已超載的電網的緩衝墊。
• 代價。 杜阿拉創造全國 31.2% 的 GDP，聚集全國三分之一的企業，其港口處理喀麥隆、查德與中非共和國四分之三的對外貿易。把排隊等候的約 150 MW 工業用電接上，可帶來近 500 億中非法郎——前提是線路要建起來。與此同時，配送出去的電有 28.5% 流失：只要追回其中一部分，等於不蓋任何一座電廠就多出若干百萬瓦。
• 直接併網不能一案一議。 把超大用戶移出配電網，機械地為家庭與中小企業騰出容量；但抽走配電業者最優質的客戶，也會削弱支撐全體電網的收入。兩種論證都站得住腳，這正說明缺的是別的東西：一套通用的輸電網接入規則，搭配使用費率，讓直接併網的工業用戶分擔系統的固定成本。只要問題還是逐案處理，每一項正當請求都像特權，每一次審慎拒絕都像刁難。
• 究竟誰在決定？在杜阿拉，沒有幾個人。 對工業用戶限電的命令在雅溫得簽署，地方單位執行。地方分權法典賦予市鎮的能源權限，適合一座村莊，而非一座大都會。這正是貫穿各地電力治理的那道落差——法規所賦予的權限，與實際行使的能力之間。在杜阿拉，它只是更顯眼，因為後果就是燈亮或燈滅。
• 在用電的地方發電。 由於電網不可靠，工業有一部分靠柴油機組運轉：它吸收了全國燃油消費的 26%。因此問題不是發明自發自用，而是讓它轉向更乾淨、更便宜的來源——廠房屋頂光電，以及已接上 Logbaba 天然氣的工業用戶採用汽電共生。這些電不必經過飽和的走廊：它為所有人騰出容量。

把 ENEO 改組為 SOCADEL，回應的是一個真實問題：部門的財務平衡。但它不會讓埃代阿至杜阿拉的走廊多送出一百萬瓦：所有權改變了，卡住的仍是線路投資，而輸電本來就是公有。

這一切都並非遙不可及——診斷已經清楚，資金也存在。缺的可歸結為兩點：用通則取代逐案裁量，並把一部分決定權交還給承受後果的地方。

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